Федерация автошкол Республики Татарстан

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 г. № 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, устанавливающее порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.
Подпункт «г» пункта 5 Положения о лицензировании допускает привлечение лицензиатом на законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.
Исходя из анализа подпункта «г» пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, следует, что лицензиат может привлечь педагогических работников на законном основании, то есть заключить договора с индивидуальными предпринимателями. При этом ответственность за учебный процесс и его реализацию, несет сама автошкола.
Данная позиция нашла свое отражение в судебной практике (Решение Арбитражного суда Свердловской области, дело № А60-18449/2012)
Скорее всего проверяющие были неудовлетворены содержанием договора.
По гражданско-правовому договору (договору подряда) выполняется индивидуально-конкретное задание (поручение, заказ и др.). Предметом такого договора служит конечный результат труда, в нем должен быть определен размер работ, срок выполнения и размер и сроки выплаты денежного вознаграждения.
В большинстве случаев автошколы заключают с инструкторами договоры на неопределенный срок и неопределенное кол-во обучающихся. Такой договор с работником может быть квалифицирован как подмена трудовых отношений. В соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях должностные лица организаций в таком случае могут быть привлечены к уплате административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (в настоящее время исходя из расчетной величины в 100 руб., применяемой согласно статье 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", - от 500 до 5 000 руб.).